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復工通:拔“煙囪”,破“孤島”
來源: 蘇州日報   發布日期: 2020-03-19 09:39   訪問量:



忽如一夜春風來,千樹萬樹梨花開。

疫情的陰霾正漸漸散去,全國工業重鎮蘇州正“王者歸來”。

截至3月13日,全市規上工業企業和用地3畝以上規下工業企業,復工38708家、復工率99.2%,復工人數297.75萬人。其中,規上工業企業復工10668家、復工率100%,復工人數217.18萬人、人員復崗率81.48%。這背后,一場多部門聯合行動、規模宏大的“數據戰疫”功不可沒。

打破“信息孤島”、拆除“數據煙囪”,讓數據流動起來、關聯起來、集中起來——記者發現,這場“數據戰疫”,正是這種理念的具體實踐。

跨部門合作

數據抗疫“戰隊”火速上線

假期結束,恢復工作——這本是一件極其簡單的事——頂多會有一些人出現短暫的“節后綜合征”。

按原計劃,今年春節假期為1月24日到1月31日。

然而,計劃趕不上變化。新冠病毒肺炎疫情洶涌來襲,突然間使得節后復工充滿了不確定因素。

1月28日,蘇州市疫情防控指揮部發布通知,要求各類企業不得早于2月9日24時前復工。

“疫情狀態下復工,不是一件簡單的事情?!碧K州市工信局信息化推進處副處長汪曉亮介紹,企業復工,需要多個部門審批把關,“不說別的,光是把市、區兩級疫情指揮部以及各相關部門發布的政策、通告瀏覽一遍,就要看花眼?!?/p>

讓數據多跑路,企業少跑腿。2月9日,蘇州市工信局決定為廣大企業復工提供數據服務。

“按照以往的操作模式,我們只提供本部門范圍內的服務。而疫情狀態下復工,企業需要的服務,絕非工信局一家就能滿足?!蓖魰粤琳f。

經市政府協調,一支由工信局、公安局、人社局、交通局、地方金融監管局、大數據局等部門組成的“數據戰隊”火速上線,中國電信蘇州分公司提供技術支持。

2月11日,蘇州“復工通”正式上線。

上線初期,“復工通”下設五個頻道入口,分別為“蘇惠十條”“企業復工政策咨詢”“復工企業返蘇人員運輸需求平臺”“來蘇人員預約系統”和“抗疫人力資源調劑平臺”。

汪曉亮告訴記者,雖然“復工通”提供的信息稱不上“海量”,但這些信息來源非常分散,涉及很多個政府部門的官方網站、微信公眾號等,而且時間緊迫,來不及開發自動搜集軟件,因此,這些信息全部是由各部門以及蘇州市工業互聯網產業聯盟的工作人員“人肉搜索”出來的。

“復工通”上線當天,訪問量就達20萬次,截至目前,總訪問量已達350萬次?!皬凸ねā币?次升級,目前為4.0版,應急管理局、外辦等部門加入,為企業提供更多實用信息。

“復工通”平臺加快推動企業員工返蘇返崗、助力復工企業開展信貸融資、及時響應企業交通運輸需求等,截至3月8日,為2868戶中小微企業提供貸款支持365.52億元,對1892戶疫情防控重點企業減免利費3.87億元,累計響應企業包車需求73輛,運輸1135人次,有力保證了全市企業復工人員安全返工返崗。

“復工通”受到了廣泛關注,本地以及省級、國家級的多家媒體予以報道。日前,國家工信部復工復產聯絡員第二工作組來江蘇省調研指導企業復工復產情況,蘇州“復工通”平臺引起工作組的關注,并被作為經驗寫進工信部復工復產聯絡員工作日報。

從“專賣”到“全賣”

整體性政府開啟新版本

對于“復工通”,蘇州高新區某日企負責人周先生感觸頗深。

周先生告訴記者,2月中旬,他們企業準備復工,“審批手續怎么辦?外地員工怎么回來?復工后防疫工作怎么做?原材料和產品怎么運?一系列的問題,讓所有的企業管理人員暈頭轉向……”

周先生表示,“復工通”打包式地提供了企業復工所需要的各種信息,非常實用,非常方便。

他打了個比方:企業和政府之間的關系,有點像消費者和商家,以往,企業需要政府服務時,只能一個部門一個部門去聯系,“每個部門就是一家‘專賣店’,有的‘賣煙酒’,有的‘賣家電’,有的‘賣服裝’……而現在,‘復工通’把各相關部門整合在一起,就像開了家‘大賣場’,不管是‘煙酒’、‘家電’還是‘服裝’,都能提供?!?/p>

3月16日,省委常委、市委書記藍紹敏主持召開會議專題研究推進大數據和電子政務工作。藍紹敏強調,大數據是基礎性戰略資源和關鍵生產要素,要堅持以“一體化、一盤棋、一張網”的思路推進大數據工作。要通過最大限度的數據共享,實現實時性海量數據的充分應用。

蘇州大學政治與公共管理學院副院長黃建洪教授認為,“復工通”恰恰是“一體化、一盤棋、一張網”大數據工作的體現。

“以往的各政府部門之所以成為互不相干的‘專賣店’,是緣于條塊式政府架構?!秉S建洪表示,這種條塊式的政府架構,在市場經濟的初級階段還能夠適用,而目前,蘇州已經進入了“自貿區時代”,市場和社會對政府服務的需求越來越多元化、復雜化。市委、市政府反復強調要優化營商環境,提倡“用戶思維”和“客戶體驗”,那么,“專賣店”式的條塊政府服務模式,就必須突破,要以“整體性政府”的模式,為社會和市場提供集成式、系統化乃至一攬子的服務解決方案。

黃建洪表示,最近一段時期,蘇州政府部門之間共享數據,為市場提供集成式服務的案例不斷涌現,在“復工通”之前,年初已經有了多部門、多地區合作為投資商提供一攬子服務的“熱力圖”,這是一個可喜的現象,表明“整體性政府”建設進入了新版本。

疫情改變企業

工業互聯網應用加速推廣

疫情之下,蘇州的制造業也正在發生一場深刻的變革。

蘇州市工業互聯網產業聯盟秘書長李娜介紹,疫情發生后,該聯盟多次向工業互聯網平臺企業、信息化服務機構征集協力抗擊疫情的企業服用應用方案,三大運營商和73家信息化企業參與,提供了173項技術方案協助廣大企業疫情防控、復工復產。此外,聯盟還邀請工業互聯網領域的相關專家,舉辦了多場面對廣大企業的公開課。

記者了解到一些具體的案例——

相城區某機電公司,企業規模400多人。疫情發生后,企業職工只能選擇在家遠程辦公。蘇州申浪信息科技有限公司協助該企業IT人員遠程配置網關設備,打通網絡,讓員工在家也能接入公司內部網絡,訪問公司的ERP、OA、MES等業務系統。同時針對研發人員需要用到單位內的個人電腦,申浪科技也幫助企業解決遠程桌面訪問的問題。

江蘇樹根互聯技術有限公司,開發了“根云”工業互聯網平臺,能夠自動采集加入該平臺的機械設備的各種參數和工況信息。疫情期間,該平臺成了高新區一家機床制造商客服技術人員的得力助手,他們無需上門,就能夠在線判斷自己的產品在千里之外的運轉情況,從而對客戶企業的維保人員進行遠程指導。樹根互聯的產品經理告訴記者,該企業落戶蘇州一年多,共有100多家制造業企業、10000多臺機器設備加入了“根云”平臺,而疫情發生后,許多企業聯系他們要求接入“根云”,“我們剛剛復工兩周,這段時間內,業務量是以往同期的3倍?!?/p>

“相信這場疫情過后,蘇州的工業互聯網技術應用將加速推廣?!崩钅日f,下一階段,蘇州市工業互聯網產業聯盟將以企業為核心,以市場為目標、政策為導向,整合產業鏈,加快產業服務、安全保障等基礎建設,推進融合應用、示范引領等產業支撐,促進工業互聯網政、產、學、研、用協同共進,助推高質量發展,健全產業生態,為實現“工業互聯網看蘇州”這一目標而努力。

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